民国新闻教育的理念、实践设计与当代启示

重庆欢乐生肖

2019-05-09

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    本次新政规定,非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房;本地户籍居民家庭购买第1套住房,申请商业性个人住房贷款的,首付款比例不低于30%;对拥有1套住房的本地户籍居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的,首付款比例不低于50%,包括新建商品住房和二手住房;对购买第三套及以上住房的本地户籍居民家庭,暂停办理商业性个人住房贷款。  另外,《意见》对住房公积金贷款政策实行差别化要求。提高住房公积金贷款首付比例,缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套普通住房的,最低首付款比例调整至30%;使用住房公积金贷款购买家庭第二套住房的,最低首付款比例调整至60%;停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。暂停受理住房公积金异地个人住房贷款。继续实行住房公积金个人住房贷款放款轮候制度。

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Andthisproblemshouldbemuchaccountedof,Listressed,varioussocialproblemsmaybecausedbyit,ifpropertydeveloperscouldn’tgainreflowoffundsandevengobankrupt,it’salsodifficulttosolvelargeamountsofmigrantworkers’accruedsalary.Sincepropertytaxhasbeenofficiallyannoucedimpossibletolaunchduringthisyear"stwosesssions,butLibelievesthereisstillapossibilitythatitwouldbeintroducedinthecomingyearsasanalternativetochargingalandtransferfeeswhenstate-ownedpropertyleasesareupforrenewal."Aproblemthatourauthorityhasbefacedupwithisamountsoflands’usagetermareabouttoexpired.Theusagetermoflandsforcommercialuseis40years,industriallandsandresidentiallandsare50yearsand70yearrespectively.Especiallyforresidentiallands,iftheirlandusagetermsexpireandresidentsareaskedtopaylandtransferfeesforanothertermthatmeansalargeamountofmoneyandwould,obviously,beunbearableforthem.Withthisinmind,collectingpropertytaxmaybeagoodwayinsteadofpayingland-transferfees,andmaydefinitelymakeresidentsfeelmuchbetter,"Lisaid.PreviouslymostofLi"sproposalsrelatetothepropertymarket,thisyearhehasalsodrawnonhisexperienceasvicechairmanofChinaSiyuanFoundationforPovertyAlleviation,toputforwardaproposalaroundmanagementofnon-profitorganizationsoperation.Moreemphasisshouldbeputonimprovingtransparencyofnon-profitorganizations,Lisaid."Aswehaveseen,manynegativenewshappenedinthisareathroughlastyear,almostledtoacrisisofconfidenceamongthepublictosomedegree.It’svitaltokeepdonorsinformedaboutthecapitalflowsofthedonations."Hehasalsosuggestedscrappingtheratingsystemfornot-for-profitsarguingthereislittledifferenceinthecategories."Ifthere’snodifferenceinfund-raisingbetweena5Aorganizationanda4Aone,whybothertogivearatingforthemAfterallNGOsarenotlikehotelsorrestaurants.Tothepublic,it’sthetranparencythatreallymatterswhentheywanttoknowwhetherapublicfundingfoundationisoperatinganactualgoodpublicwelfareprogram."Liexplained.AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.Anexhibitionthemedonwomen"slivesduringtheHan(206BC-220AD)andTang(618-907)dynastiesisongoingattheTianjinMuseum,whichisshowingnearly100piecesofexquisiteculturalrelics.Ancientpotteryfigurinesrelatingtofemales,aswellasgold,silverandjadeitemsandbronzemirrorsareonexhibit.Theexhibitionfeaturesthefirstfemale-themedshowintheTianjinMuseumanditispresentedincollaborationwiththeXi"anMuseum.Itrevealsthefashionablelifeofwomenintheancientcapital,Chang"an,throughclothing,makeup,scenesoffeasting,musicanddance.TheexhibitionwillrunthroughMay4.Dressedinelaboratecostumesandheadwear,WuOperaperformershaveupstagedcarshowmodelsattheChinaJinhuaNewEnergyVehicleExhibitionontheweekend.ThecityofJinhua,EastChina"sZhejiangprovince,isthebirthplaceofWuOpera,atraditionalregionaloperathatwasaddedtoChina"slistofnationalintangibleculturalheritagein2008.PlayingclassiccharactersinWuOpera,theunlikelyguestsposednexttothenewenergyvehicles,bringingtraditionandtechnologytogether.Morethan130newenergyvehicleenterprises,suchasBAICBJEV,SAICandBYD,tookpartintheexhibition.

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摘要:从1918年北京大学设立新闻学研究会至今,中国的新闻学教育之路历经百年。 中国的新闻教育肇始于民国,也完善、成长于该时期。 在此时期,其实践教育理念和教学模式都效仿西方,并吸收内化运用于实践教育之中,在教学、培养、课程设计、国际化等方面形成了独树一帜的实践理念。 在新闻教育的实践设计方面,各高校结合自身实际,在实践平台创办、实践课程开设、实践教学设计、师资队伍设计等方面开展了形式各异、富有成效的实践设计,并对当下仍具有重要的启示价值。

关键词:民国新闻教育;新闻理论;新闻实践媒介技术的革新推动了社会结构的裂变和进步,中国传统新闻教育正面临空前挑战。 学界和业界普遍认为,传统的新闻学教育是一种以“报学”为中心的人才培养体系,存在培养模式僵化而守旧、专业设置混乱而封闭等问题。

作为中国新闻教育的起步阶段,民国的大学、新闻教育机构及报馆工作者为近代新闻教育的诞生和发展做出了巨大贡献。

一、民国新闻教育的理念民国时期新闻教育大致可分为四个类型:教会大学、私立大学、公立大学和民办教育机构。

其中,以燕京大学、北京平民大学、中央政治学校、北平新闻专科学校为代表,形成了民国大学新闻教育办学特色。 (一)教学理念:注重通识教育民国时期,新闻从业人员的文化素养良莠不齐,新闻报道低俗广受诟病,而从业者的知识匮乏是亟待解决的问题。

鉴于此,民国诸多高校在课程设置中注重通识基础的教学,引导学生在低年级时,着重攻读前期的基础知识和辅导知识。

值得一提的是复旦大学为学员们安排的课程结构,主要为五个方面:一是基础知识,如中英文、自然与社会科学等;二是专门理论与实践知识;三是辅导知识,包括政治、经济、社会等;四是写作技能;五是实习与考察。

通识教育在课程结构中占比明显,足见其对通识教育的重视程度。

(二)目标理念:注重培养职业道德囿于时局变化,民国的新闻教育目标在于培养社会精英型新闻人才,即能够独立思考和拥有判断能力、主动承担社会责任的时代记录者。

由于民国时期的信息传播媒介较为单一,受众对纸媒的依赖程度较高,这就对新闻报道内容的生产者提出了较高的要求,这是“由于报纸在中国生活中的影响越来越大,在这项新的事业刚开始的时候,反复强调编辑水平和职业道德似乎尤其必要”①。

例如燕京大学就提出了培养净化报界、更好服务社会的双重目的领袖人物。 (三)培养理念:注重职业与文化的结合从新闻教育的纵向发展来看,开展新闻教育的初衷是为了满足业界对新闻人才的需求,继而才是作为社会设置的新闻学(新闻史、新闻事业方面)和作为社会科学的新闻学(新闻教育同社会科学的一体化方面)。

美国早期的新闻教育亦是如此,其前期以职业训练为主,着重传授新闻采访和写作技巧,20世纪20年代以后,以密苏里大学新闻学院为先导,逐步开展了理论学习和实践训练并重的新闻教育模式②。

故而在民国时期,新闻教育的第一要义是培养出能够胜任新闻工作的人才,因此实践性强是新闻教育的最终落脚点。

在传统报学实践理念指引下,民国新闻教育在培养学生掌握新闻的采、写、编、评等实践业务能力方面毫不懈怠。 但新闻的实践性不简单的等同于技术或者操作,而是一种“将多学科的知识和多背景的问题融会贯通,进而以普通人的视角和水平将其呈现出来的独到本领”③。 基于这种理解,民国新闻教育将“职业教育”与“文化教育”结合,强调将理论运用于实际当中。

(四)国际化理念:注重英语教育由于民国的新闻教育借鉴了美国新闻教育的实践模式,其与密苏里大学、哥伦比亚大学的交流互动也日趋频繁。

民国新闻教育在引进国外优秀人才担任教授、将优秀学生送出国门深造等国际合作交流活动中,也逐渐加大对英语教育环节的重视。 复旦大学在通识教育中就注重培养学生对英文的掌握,燕京大学新闻系亦把英文教学与中文教学放在同等位置,规定英语作为学生的必修课程,培养外语能力。

二、民国新闻教育的实践设计20世纪20年代的新闻教育呈现两种不同认知,欧洲的新闻教育侧重传统的新闻理论讲授,而美国的新闻教育则侧重应用型实践型的人才培养。 鉴于当时中国报业道德低,水准差,缺乏社会责任,知识界和报界普遍不满,他们认为密苏里这套理念对症下药,切中中国的时弊。

④故而民国时期的新闻教育受美国模式影响较深。

但从1922年壬戌学制颁布以来,新闻教育家在教育救国的潮流中,将新闻教育的模式进行了多元而丰富的实践摸索,形成了独具特色的实践设计。 (一)燕京大学:自办报刊的实践设计燕京大学由美国人白瑞登于1924年创办,是中国最早创办新闻教育的高等院校之一,是民国新闻学系中的佼佼者。

其作为中西文化交流的产物,在培养方式和课程设置中都有借鉴国外办学经验的痕迹。 燕京大学新闻系成立之初就提出:“培养报界人才,授予广博之专门技能。 其他与报业有切近关系之学识,亦莫不因时施教,俾学生得分途发展,各尽所长。 ”⑤“专精”是指通过系统的新闻专业知识教育,学员熟练掌握新闻技能,精通新闻业务,“广博”则是指博闻强识,通识基础扎实。 在实践设计方面,燕京大学新闻系自己创办了诸多的报纸用于新闻系学生的实践锻炼,如于1930年创办的《报务之声》、1931年9月创办的《平西报》、1932年创办的燕京通讯社和《新闻学研究》等刊物。

抗日战争爆发之后,燕大新闻系远迁至四川,又相继创办了《报学杂志》和《燕京新闻》等刊物。

这些报刊为学生的实践活动提供了广阔的舞台。

以《平西报》为例,该刊由学生负责报纸的采写和编辑、广告与发行,并将该报的编辑部设置在印刷所内,拉近学生对报纸整个生产和发行流程的认知,在实践中不断学以致用。

燕京大学新闻系在此基础上,先后又创办了《燕京新闻》《新闻学研究》等多种刊物,实习平台不断丰富。 此外,燕京大学新闻系将实习作为教学的重要环节,规定学生要走出校园,必须到新闻“第一线”实习,否则难以取得毕业资格,将实践要求与毕业资格有机联系在一起。

从课程实习到课外实习,鼓励学生走出书本走向社会,在实践中零距离接触新闻行业,更好地将理论与实践相结合。 燕京大学开放多元的学习环境在实践环节也得了到充分体现。

为鼓励连接校园和报界的联系,学校常邀请优秀的报人到校园内举办讲座,举办新闻学术讨论等。 此外,燕京大学还引进优秀师资到校任职,每位教师几乎都有报业实践工作的经历。 (二)北京平民大学:丰富多元的实践课程设计在民国大学中,北京平民大学的新闻教育让人津津乐道。 其在创办之初,不仅聘任北大报学教授徐宝璜为主任,还聘任北京国闻通信社长吴天生、《京报》社长邵飘萍等为教授,其所发行的新闻学系级刊,也“为报学界罕有之出版物”⑥,而且其实践课程设计更是丰富而多元的(见表1)。